吳雨霏

　　央廣網北京10月19日消息（記者欒紅）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，就在近日，北京市交管部門將不系安全帶的違法行為納入日常重點整治範圍。機動車駕駛員不系安全帶將被罰款50元，乘客不系安全帶將被罰20元。而就在這個時候，公交車和安全帶也成為了熱點話題。
　　據媒體報道，北京市公交車司機大多數都沒有系安全帶。中央台記者今天下午在北京市復興門附近的三個車站，統計了26輛公交車，只有1輛公交車司機系了安全帶。
　　事實上，公交車與安全帶不是第一次引發人們的關註，從2009年開始，公交車司機不系安全帶的話題常在媒體上引發討論。司機們為什麼不系安全帶呢？答案大致分為三類：不方便，沒必要和車上沒有配備安全帶。
　　司機：車子出廠時都沒有安全帶，繫上對我們肯定有一點影響，跟長途不一樣，長途坐上就不動了，我們要經常掛擋，一會一下，操作不自由。我上廁所都沒有時間了，哪有時間掛上取下的。
　　司機：正常市區裡面，平均時速是20、30公里，最好的公路才是50公里，哪敢開快啊，一個拐角有人，就完了。
　　而公交公司為什麼不要求司機系安全帶呢？原因與司機基本一致。成都公共交通集團曾公開回應表示，駕駛員須熱情服務乘客，幫助其他乘客為老弱病殘孕和抱小孩的乘客讓座等，系安全帶對服務造成一定不便，另外，所有出廠公交車已在駕駛員左腳處增加腳蹬，起到規定坐姿作用。
　　當然，除此之外，還有一個重要的原因是，一些城市的交管局並不強制要求城市公交車駕駛員系安全帶，交警也不會對此處罰，最多提醒和警示。安徽一家公交公司相關負責人表示：
　　安徽一家公交公司相關負責人：上面也沒有講要系安全帶，有規定也系不起來，關鍵你也沒有安全帶，車上也沒配。如果要是上面要求嚴格，交警就像查小車駕駛員一樣的，那你不系肯定不行。
　　車上沒有配，這種無安全帶可系的尷尬局面仍在很多城市出現。一位公交車經銷商告訴記者，老式車型沒有配備安全帶也符合國家出廠的標準。
　　公交車經銷商：以前老款的公交車，沒有配安全帶，如果現在他們（客戶）要老款。我們還拿老款車型。新車都配有安全帶，並且司機操作的按鈕都是座位可控的範圍之內。　　
　　我國現行的國家強制性標準GB7258-2012《機動車運行安全技術條件》規定，乘用車、公路客車、旅游客車、未設置乘客站立區的公共汽車、專用校車和旅居車的所有坐椅、其他汽車（低速汽車除外）的駕駛人坐椅和前排乘員坐椅均應裝置汽車安全帶。而屬於設有乘客站立區的公交車，不在這個範圍之內。
　　北京交通大學交通運輸法研究所所長張常青教授表示，《中華人民共和國道路交通安全法》對安全帶的要求是廣泛覆蓋的，機動車行駛時，並沒有區分駕駛人的類別，自然包括公交車在內所有的駕駛員都必須系安全帶。但在實際情況中，每個地方的執法力度不一樣。
　　張常青：從法律角度來講，從安全角度來講，系安全帶是保證司機人身安全，同時更涉及到旅客呢，和車上的人的安全，司機更應該系安全帶。但是從道路交通安全法實施以來，全國各地執法情況不一樣。有些地方嚴格要求出租車、其他司機都必須系安全帶，有的地方執法不是很嚴。
　　至於國家標準並沒有嚴格規定設有乘客站立區的公交車必須安裝安全帶，張常青表示，國家標準只是用於出廠、進口等強制檢驗方面。現法律條款與國家標準“打架”時，有關部門應該主動發現並給予解決，便於相關的企業和管理部門執行。
　　張常青：立法是一套，標準是一套。產品的標準只是合格不合格。原來沒有要求這麼嚴，就沒有安全帶。現在立法了之後，沒有安全帶應該加裝一下啊。有法了啊，標準應該調整。
　　值得註意的是，越來越多的城市也註意到這個問題，也有些地方出台了相關規定，比如，雲南昆明市，從2013年4月起，昆明公交現有的3800台公交車在營運過程中，每位駕駛員都須系安全帶，昆明公交歡迎交警、媒體和市民乘客對此予以監督，發現問題可投訴。河南省三門峽市也要求公交車司機必須系安全帶，對於部分沒有安全帶的車型，公交公司還裝有GPS，控制車速。　　（原標題：公交司機系安全帶存爭議 部分公交未安裝安全帶）